□ 魏玉怀

　　【连云港新闻网】　实现科学发展、跨越发展，对各级干部来说不仅是一个崭新的实践，而且是对干部队伍一次全新的洗礼和革新再造。新一轮解放思想，要冲破传统发展模式的束缚，努力实现科学发展、跨越发展、和谐发展的统一，涉及范围更广，要求更高，难度更大，没有思想大解放推动是不行的。联系连云港实际，我认为，有十二个方面需要我们认真思考：

　　（1）不仅要追求发展，千方百计把“蛋糕”做大，而且更要研究发展是为了什么，高举以人为本的时代旗帜，更加关注民生，以抓民生促发展，在发展中改善民生，并且要注意“共建共享”、“惠及百姓”。行为方式要转向科学发展、为民发展。这是带有根本性理念的转变。

　　（2）不仅要加快发展，而且更要把“又好又快”发展作为最根本要求，好中求快、能快则快，统筹港口、产业、城市的协调发展，走产业高端化的发展路子，形成“一体两翼”、“一心三极”的“T型产业”发展新格局。

　　（3）不仅要讲究投入，而且更要讲究投入的方向、体制、产出、质量、效益和风险，重点加大向高新技术、现代服务业（金融、现代物流、科技信息、旅游、商务服务）、现代农业、文化产业、节能环保、公共服务的投入，促进投资的科学、合理、有效。

　　（4） 不仅要加快工业化步伐，而且更要研究工业化、信息化、城市化的互动，走新型工业化道路，引进高新技术，抓好资源保护和节能减排，不至于因发展而造成环境破坏。

　　（5）不仅要抓一批层次高、规模大、带动力强的龙头项目，而且要抓好中小企业和第三产业发展，鼓励创业，以创业带动就业，拉长产业链，做大做实产业基础。

　　（6） 不仅要重视企业的规模扩张，而且更要注重品牌战略，提高企业的研发能力，提高职工的综合素质，推进企业自主创新，发展专利产品，不断提高企业核心竞争力。

　　（7）不仅要整体追赶，而且更要重点突破，充分发挥连云港的独特优势，更加注重产业的集群化、园区化、片区化，开拓新的发展空间，在优势领域跨越发展，形成新的经济增长极。

　　（8）不仅要抓好本地区、本单位、本区域的发展，而且更要注意城乡一体化、区域一体化、全球一体化的发展，不断推进工业经济、城市经济、港口经济、县域经济、外向型经济的相互联动。

　　（9） 不仅要考虑“规范管理”，而且更要考虑“激励激活”，更多地考虑老百姓的利益和方便程度，更多地让利于民，千方百计降低发展成本，冲破一切不符合科学发展观、不符合市场经济要求、束缚企业、企业家和科技人员创新发展、束缚老百姓创业创新积极性的体制弊端。

　　（10）不仅要重视解决老百姓的生存需求，而且更要关注老百姓的发展需求和幸福感的提升，真正解决参与市场竞争的机会公平和发展公平，尊重社会底层的尊严。

　　（11） 不仅要追求政绩，而且更要树立正确的政绩观，包括不仅要抓好关系全局的大事、锦上添花的好事，更要办好惠及老百姓、雪中送炭的实事；不仅要考核经济增长，更要考核资源环境付出的代价和留给子孙后代的发展空间；不仅要考核经济建设，而且要考核“五大建设”的协调推进。

　　（12）不仅要有进位争先的敢想、敢闯、敢比的胆略和气质，而且更要有创业创新创优的能谋、会干、善拼的技巧和水平，把高昂的激情和科学的态度紧密结合起来，脚踏实地推进工作，做出经得起历史检验的丰功伟绩。

　　科学发展观不仅要求各级干部具有把握全局、科学决策的能力，开拓创新、推进发展的能力，关注民生、造福百姓的能力，统筹兼顾、构建和谐的能力，而且要求逐步学会科学化、民主化，简约化、自主化，柔性化、隐性化，平民化、人本化的领导方法和领导艺术，能够做到谦虚谨慎、低调务实、亲民近民、善于包容。这里也包含许多观念的更新和提升。

　　作者为市委党校常务副校长