□ 丁元奎 郭海堂
【连云港新闻网】 市物价局在开展“我如何为科学发展跨越发展做贡献”解放思想大讨论活动中,结合部门实际和价格实践,坚持“五个围绕”推动全局思想大解放,认识大提高,全面提升物价管理工作上水平。
一是坚持围绕市委市政府工作中心,推动思想大解放。为使“解放思想大讨论”活动尽快落实到解决实际问题上,6月6日,市物价局赵建军局长带领局职能部门到市经济技术开发区,就开发区企业价费服务进行对接,进一步明确在人力、技术、政策上全面支持开发区工作,有效解决企业生产经营中亟需解决的价费问题。进一步清理整顿涉及外商投资企业和专业市场的乱收费行为,强化对招商引资收费政策、扶持专业市场优惠政策等执行情况的监督检查,严禁有关部门擅自突破政策界限,随意增加外商投资企业和经营者负担。进一步清理涉企收费项目和标准,对越权制定、过期失效、不适应我市经济发展的收费项目、标准一律清理废止或暂缓执行,努力保护外来投资者权益。立足部门职能,积极用足用活上级出台的各种价费优惠政策,服务我市开发区建设和民营经济发展,对涉及到外商投资企业和经济发展方面的价费政策,凡是有上下限规定的,一律按照下限执行。
二是坚持围绕零距离服务,推动思想大解放。牢固树立管理就是服务,公务员就是服务员这种工作理念,把服务发展作为第一要务,服务人民群众作为第一追求,服务社会作为第一目标,以服务的到位实现物价工作的全面创新提升。在全系统深入开展了“价格服务百户示范工程”活动,选择全市100户种、养殖大户作为服务对象,通过印发“联系卡”、上门征求意见,主动了解情况,送发相关价费政策,帮助服务对象解决生产经营过程中遇到的价费问题。截至到6月中旬,共开展上门服务活动3次,收到反映的各种价费问题22起,均得到妥善解决。充分利用好价格监测和成本调查资料,制定了物价局信息发布制度,联合电信部门开通了面向农村、服务农民的价格短信平台—“农价通”,通过平台,向广大农户发送涉农价格政策、农资价格行情、农作物成本收益、农产品市场动向等信息,引导农民生产生活,实现价格服务农村经济的零距离对接。“农价通”受益人员除四县三区370户农村“百户工程示范户”、农产品成本调查户外,还扩大到600多个县、乡、村三级价格网络联系户以及有关部门领导,每次发送信息量达2000余条。
三是坚持围绕依法行政,推动思想大解放。在法治制度建设上,市物价局建立和完善了规范行政执法行为的一系列制度规定,为构建凭制度办事、用制度管人、靠制度约束权力的有效机制奠定了良好的基础。在规范权力运行上,市物价局对自身的定调价格行为和价格监督检查行为进行严格监督,制定下发了《连云港市物价局制定和调整价格的程序规定》,对成本调查、征求意见和集体审议等环节作出了明确规定,强化了对价格监督检查过程中的执法监督、审理监督和反馈监督,确保权力在规范中行使,在阳光下运行。在法制培训上,逐步实行培训内容、师资、课程正规化,重点加强有关法律和价格法规规章的专门培训。5月份以来先后进行了《价格法》、《反垄断法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等法律法规宣传培训工作。在推进政务公开上,出台了政务公开实施办法,改版了门户网站,与报社合作创办了价格专版,在电视台和电台创建了价格报道栏目,使政务公开的载体不断扩展,内容更加丰富。
四是坚持围绕以人为本理念,推动思想大解放。进一步树立执政为民工作理念,不断创新价格执法方式,加大价格执法监管力度。全局提出了“以调控保稳定、以服务促发展、以监管惠民生”物价工作主题,通过采取重点检查与普遍检查相结合、集中检查与分散检查相结合、部门联合检查与单位自行检查相结合等方式,进一步拓宽检查领域,延伸检查触角,抓住检查重点,确保查到位、处到位、不缺位。抓住社会反映强烈的商品房价格、物业管理收费等热点价费问题,探索管理新思路,出台管理新举措,积极理顺价格矛盾,维护社会和谐。今年5月初,市物价局接到河南省游客李伟先生举报港口某酒店涉嫌价格欺诈举报后,局长赵建军当即批示:当前正值全市上下创建省级文明城市关键时期,营造文明、诚信、和谐的投资发展环境非常重要,请检查分局要查细查实,给外地游客一个满意的答复,并对如何加强长效管理,提出贯彻意见。经过调查取证,店主将多收的1000元价款退还消费者,举报人表示满意。
五是坚持围绕树一流队伍形象,推动思想大解放。局党组提出了全面争先创优的口号,确立了更高的参照系和目标定位,认真开展“四查四看”活动,即查思想解放够不够、查服务意识浓不浓、查创新能力强不强、查作风形象好不好,看言行是否符合科学发展要求、看服务对象是否满意、看自身要求是否严格、看工作作风是否扎实,全面激发大家的工作热情。通过解放思想大讨论,市物价局不断拓展价格服务范围,先后对质监局委托的不合格电缆、劣质洋酒等物品、财政局委托的没收资产、工商局委托的假冒名牌服饰、劣质化肥等物品进行了规范的价格鉴证,得到委托单位的高度评价,取得了良好的反响和积极的社会效应。

6月11日,市物价局召开党组理论中心组解放思想大讨论第三次全体成员会议。会议由党组书记、局长赵建军(左三)主持,市委解放思想大讨论活动办公室张淑萍(左二)、孙宜志(左一)两位同志到会旁听并指导。 文建平 摄