进入二十一世纪的头两年，随着电视、网络、电子媒体和都市类报纸的异军突起，新闻竞争达到了前所未有的程度。传统的平面媒体受到了严峻的挑战，特别是地市级党报的生存空间、报道形式、社会影响力都经受着巨大的考验。因此，迅速走出四面夹击、提升报道效果，担负起党报的重要责任，不容置疑地摆到了我们每一个党报工作人员面前。
　　2003年以来，《连云港日报》坚持以创新理念指导新闻实践，先后创立了新闻策划、激励、质量评估三个工作机制，并在实践中不断加以总结、完善，形成了具有本报特点的、可行有效的新闻采编工作机制，与此同时还制定了突发新闻采访方案。这些都显著增强了采编人员的策划创新意识和能力，报道效果有了新的提高。
　　一、建立新闻策划工作机制，解决新闻报道不断创新的方法和途径问题。
　　在新闻实践中，我们注重用创新的理念，把日常采编策划工作中具体的、零散的、带有创新的做法整理出来，借鉴别人的经验，编委会在反复讨论、广泛征求意见的基础上，建立了本报三级新闻策划工作机制，并用文件形式固定下来，指导新闻采编实践。（1）编委会策划：每月召开一次编委会，在总结本月报道完成情况的基础上，根据市委、市政府的阶段性中心工作，研究并确定下一个月的报道要点，接着召开部门主任工作例会，各部门主任根据部门实际，细化这一要点，再提出本部门当月的报道重点计划，并由总编辑确认。会后编委会以“采编通报”形式印发各采编部门，由当月值班总编负责组织实施。（2）部门策划：即每周六上午，各采编部门召开新闻采编策划会议，根据已确定的重点报道计划，进行专题研究、谋划，提出下一周具体实施意见，明确报道要求和策划、采写责任人，确保重点报道的责任人、实施方案、报道要求三落实。（3）每日早会策划：早上9时，由值班总编主持召开，采编各部门主任参加，时间半小时左右。主要是通报国内主要媒体、网站的重点报道和市里主要领导的活动。各部门主任通报当天稿件或重点采访打算，重点讨论、谋划当天的重点报道，确定当日地方版面的主打（头条）稿件。会后值班总编对当天报纸进行点评，并与考核小组成员对记者稿件进行评分。