□ 王艳 朱晓春 郭胡成
工作中,他一马当先,倾心服务纳税人;金钱面前,他不为所动,以一颗诚心换来了信任。他就是灌南县国税局局长孙跃,在他任职的5年间,灌南县国税总量翻了三番。
2002年9月,孙跃担任灌南县国家税务局党组书记、局长。随着招商引资工作不断深入,这几年大批企业落户灌南。如何创造良好的税收政策环境、做大税源经济的蛋糕,成为孙跃奋斗的目标。宣传税收、解读政策、落实税收优惠,也就成为孙跃的一项经常性工作。
甘做企业发展护航人
2006年,县经济开发区的连云港天意消防器材有限公司与韩国客商签下出口定单业务,由于第一次做出口业务,对相关税收政策不十分了解。就在企业负责人为这事犯愁时,孙跃带领国税干部主动上门服务,帮助企业办理出口业务,使企业当年就创外汇600万美元。
如果说税收政策的宣传解读为投资兴业指明了道路,那么税收政策的正确运用则为企业发展解决了难题。2004年,正当灌南的加工业步入快速发展的关键时期,全省对用废企业发票管理出台新政策,对不锈钢等用废企业产生一定影响。孙跃还多次到广东、福建等地考察,在全省首创两小票“零库存”管理模式,有效防止利用两小票偷逃税款的行为。截至今年8月底,在用废生产企业“零库存”管理模式的扶持下,灌南县已落户金属加工企业19家,入库税收1.2亿元,成为灌南的支柱产业之一。
引领廉洁从政之风
去年,一企业老板将4万元现金送到孙跃的办公室,表示对平时工作上指导服务的感谢。孙跃当即予以谢绝,可企业老板执意留下了现金。面对巨额钱款,孙跃没有动心,而是马上让办公室把现金送到财务室以企业名义开了4万元税票交回企业。
孙跃提出一个响亮的口号:基层看机关、机关看党组、党组看书记。担任国税局局长期间,孙跃经历过办公楼基建招标,遇到过干部提拔任用,但他始终恪守一条原则:违法乱纪的事坚决不干。几年来,他共上交礼品、礼金价值10余万元,还带头执行公车私用交费制度,累计交纳公车使用费5000余元。
全力打造“阳光国税”
在严于律己、洁身自好的同时,孙跃还全力打造“阳光国税”,从机制上对税收执法权和行政管理权实行全程监督,促进机关作风根本转变。2003年底,县国税局顺利通过ISO9000质量管理体系认证,包括行政管理在内的157项工作作业指导书使每项工作都有明确的步骤和规范可循,为税收执法、税收服务、政务管理的规范化、标准化和科学化提供了保证。近年来,该局未发现一起国税干部违法违纪问题,实现了“无违法、无违纪、无信访投诉”的目标。
税官廉不廉,纳税人说了算。2004年,孙跃首创国税干部向纳税人述职述廉制度。每逢新年之际,县电视台晚间新闻后的黄金时段总要播出精彩一幕,孙跃带领县国税局领导干部向全县人民公开述职述廉。与此同时,各税务分局局长和责任区管理员向辖区纳税人述职述廉。
一分耕耘,一分收获。2003年以来,孙跃带领灌南县国税局连续四年在全县目标管理考核中夺魁,在全省率先推行国税系统向纳税人述职述廉活动,被授予“省文明行业”光荣称号;孙跃本人也荣获“连云港市五一劳动奖章”,去年又被评为市劳动模范,并当选市第十届党代表。