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解聘“首个政府雇员”的自信与自省

2008-05-09 10:03  来源: 其他  字体:      

高君波 来源:北京青年报

  【连云港新闻网】 2004年9月9日,邹琦戴着“深圳首个政府雇员”的光环,在众人羡煞的目光中,正式走马上任,出任深圳市南山区中小企业资讯服务中心主任。然而,今年1月7日,南山区图书馆一纸《终止雇员合同通知书》,彻底改变了他的命运,一夜之间,他便由政府雇员变成了“社会人员”。(5月8日《南方都市报》)

  当初,邹琦出任深圳市南山区中小企业资讯服务中心主任,被国内外媒体广泛称作“第一条鲶鱼”,南山区因敢于“吃螃蟹”,一时间媒体云集。在一般人看来,他只要没有重大过失,当地政府也轻易不会对其解聘。毕竟,“深圳首个政府雇员”的光环代表的是“思想解放”,敢于“吃螃蟹”也会给某些官员带来隐形的政绩。

  事实上,在互联网日益发达的今天,南山区中小企业资讯服务中心作为宣传信息渠道,其实用价值的确不大,因机构调整将其叫停也无可厚非。况且,不为“深圳首个政府雇员”的光环所动,根据深圳市雇员管理制度,因合同期满终止劳动关系,在某种程度上,也显示出南山区有关部门不慕虚荣、实事求是的自信。

  但我们也应看到,当初深圳市实行政府雇员制的动机之一,是为了建立人员能进能出的用人新机制,节约和控制行政成本,以减轻财政负担。而“深圳首个政府雇员”肩负的是公众期待的“鲶鱼效应”,即通过引入竞争机制,激活整个机关事业单位的行政效率,从而建立具有流动性的政府公务员管理模式。

  的确,在现行的体制下,公务员只要没有严重违纪现象,被辞退、开除的可能性很小。但遗憾的是,由于“深圳首个政府雇员”从事的工作,作为一个相对独立的事业机构,并没有融入现行的公务员体制,人们所期待的“鲶鱼效应”并没有得以发挥。而且,由于外部环境的变化,他所从事的工作也已失去存在的价值。因合同期满被解聘,使“深圳首个政府雇员”成了仅具一个实验意义的“孤本”。

  当然,这次解聘之所以引起争议,与有关部门操作程序不严谨有一定的关系。而其引起社会舆论的关注,“深圳首个政府雇员”的光环,无疑才是真正的“看点”:政府雇员制能否真正成为激活整个机关事业单位的行政效率的“鲶鱼”,从而建立具有流动性的政府公务员管理模式,保障政府工作的公平和公正。从这种意义上讲,改变传统的公务员选拔机制,让更多的“沙丁鱼”动起来,政府雇员制依然值得我们为之期待。

 


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