□ 卢西村

　　【连云港新闻网】　解放思想，就是要打破制约经济社会发展的桎梏，以科学发展观为统领，实现跨越发展。按照“领跑港城，角逐苏北，比肩苏南”的新要求，在跻身苏北乡镇第一方阵、打造全国千强镇的框架下解放思想，使理论与实践紧密结合。

　　跨越发展，要建设载体，在更高起点上率先发展。没有科学的规划就难有科学发展，我们要把思想统一到这一认识上来。一是抓规划，做大做长产业链。二是抓服务，做大做强支柱企业。三是抓管理，做大做优运转企业。进一步强化现有企业的生产调度，对因市场行情等因素影响企业正常运转的，将加大资金、技术、信息等方面的扶持力度，对于服装、农副产品等劳动密集型企业，确保开足吃饱，满负荷运转。

　　跨越发展，要创新机制，打造富民优先的平台。民营经济是实现镇域经济发展的活力之源、希望所在。必须加快政府管理创新步伐，强化“支持就是工作，帮扶就是责任，管理就是服务，发展就是目的，富民就是标准”的理念，放开市场、放宽政策、放活个人、放飞企业，重点在培育四类经济上狠下功夫：一是“老板经济”。在进一步推进全民创业过程中，培育一批农民自己当老板，力争税收超100万的企业达到 20家以上。二是“股份经济”。大力推行“大股独资”、“小股跟进”，提倡实施“土地补偿费入股分红”，催生一批新“股东”创业致富。三是“打工经济”。四是“能人经济”。 在积极鼓励本土人在本地创业的同时，审时度势构筑一批凤还巢基地，动员外出经商务工人员带资金、带技术、带信息、带订单返乡回村到社区街道进行创业。

　　跨越发展，要关注民生，让人民群众享受发展成果。因此，我们必须坚持以“民生为重，惠民为先”的原则，从直接关系人民群众利益的事情抓起，按照十七大的要求，努力在实现“四有”上狠下功夫，真正让发展成果普惠于民。 一是老有所养。不断完善镇村社会保障体系，使人人享有基本生活保障。二是病有所医。三是学有所助。四是居有定所，大力解决贫困居民住房难问题。在此基础上，每年因地制宜地兴办一批实事，不断增强群众的幸福感；加快依法治镇进程，畅通民意诉求渠道，完善公共事件应急管理机制和安全防控体系，营造安定有序、团结奋进、和谐稳定的社会环境。作者为赣榆县委常委、青口镇党委书记