□ 陈雷
物流业的现状。随着连云港港的不断发展,连云地区物流业无论在数量上,投资主体的身份上,还是在规模上都发生了翻天覆地的变化。目前,全区物流企业的注册资金超过500万元的市场主体180户,占总数的28%。全区物流业的发展呈现物流基础设施规模扩大、物流企业成长迅速、物流市场竞争日趋激烈、政府对物流业的重视程度和推动作用日益明显的特点。
物流业发展存在的问题。物流企业自身的问题主要是企业规模偏小、服务单一、物流服务水平低、技术装备较差、管理人才不足等问题。在社会、市场方面,主要存在行业管理分散、行业准入制度缺失、市场法制建设滞后、市场监管难以到位问题。主要是由于物流企业的快速发展,出现僧多粥少的局面,不少物流企业为了争抢客户,不惜采用违法手段,进行恶性竞争,严重扰乱物流市场秩序,损害了物流行业形象,而工商部门人手少,取证难,强制措施弱等因素的制约,使物流市场监管难以到位。
市场物流业的对策。1、做好物流发展整体规划。应尽快研究制定全区物流业发展的近期、中期、长期规划,工商部门要利用登记信息,对物流企业结构进行分析,将有限的资金投入到一些亟待解决的领域,形成配套的综合运输网络、完善仓储配送设施和先进的信息网络平台。2、加强基础性物流设施建设。政府应加大对物流基础设施建设的投资力度,加强物流基础设施建设,尤其是加快主干道和主枢纽的建设改造速度,提高水、陆、空交通运输设施的现代化水平,建立现代化的、大型的、区域性的综合物流中心,提高物流企业的竞争力。3、完善物流法律法规。完善的法律法规才能使企业有章可循,才能使执法部门有法可依,保证企业的合法利益,打击违法行为,避免市场混乱、竞争无序。4、加快物流业整合。组成专业化物流企业,是迅速提升连云地区物流的技术和管理的有效途径。工商部门可以利用登记的职能手段,通过组建运输集团公司、区域性仓储集团公司、综合物流中心,推动物流业向集团化、联合化、规模化发展,逐步实现企业物流的“横向一体化”,增强服务能力,提高服务水平。5、强化物流行业自律。6、提高物流管理水平。一方面,企业自身要学习国际专业物流企业的管理经验,另一方面,政府有关行政部门要为物流行为提供一流的服务环境,创造竞争有序的市场环境,工商部门必须立足现有法律法规,规范物流企业经营行为,严厉打击破坏物流市场秩序行业,做到规范与处罚,执法与服务并举,保障物流市场的健康发展。7、培育自主物流品牌。
作者为连云工商分局副局长