□ 王 淮
党的十七大报告强调要加强老龄工作,努力使全体人民老有所养,这为推动老龄工作的全面发展带来了新的机遇。
正视现实,深刻认识老龄工作在社会建设中的重要作用。截至去年底,我市60岁以上老年人口54万,占全市总人口11.3%,已进入老龄化社会。老年人作为一个特殊的社会群体,一个相对弱势且迅速扩大的群体,在社会生活中的位置会越来越突出。关爱老年人,让老年人共享经济建设和社会发展的成果,不断满足他们的物质文化需求,提高他们的生活质量,是全面贯彻落实科学发展观的具体体现。解决人口老龄化问题,对于发展经济,构建社会主义和谐社会具有十分重要意义。
把握重点,扎实工作,全面推进老龄工作健康发展。一是不断完善社会养老保障制度,提高社会化保障水平,逐步建立国家和社会、家庭和个人相结合的养老保障机制,确保老年人的基本生活需求。二是加快养老服务体系建设。加快以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系建设,大力发展社区居家养老服务,重点发展面向老年人及其家庭提供商品递送、医疗保健、日间照料、陪伴等服务。尤其做好针对“空巢老人”、高龄老人和生活不能自理老年人的社区服务工作;加快养老服务设施建设,建立一批市、区(县)、街道(镇)养老示范机构,鼓励社会力量兴办老年福利机构,政府在政策和资金上给予扶持;继续实施“关爱工程”,改造和扩建农村敬老院等养老设施。三是大力发展老年教育事业和老年文化体育事业。
宣传贯彻《老年法》,营造尊老敬老助老的社会氛围。加强宣传和贯彻落实《老年人权益保障法》,是维护老年人合法权益的重要保证。一是要加强《老年人权益保障法》的宣传工作,将敬老、养老、助老等道德教育,纳入公民道德建设、中小学生思想道德教育体系,并利用各种新闻媒体开办老年专版、专栏、专题,大力宣传老年法规政策、老龄工作、老年生活及尊老敬老先进典型等内容。交通、医疗、文化、公园、风景区等行业和单位要进一步为老年人提供优惠、优待服务,大力营造全社会共同关心老年人,重视老龄事业,支持老龄工作的良好氛围。二是做好老年人维权工作,完善老年人维权制度和机制,加大查处侵犯老年人合法权益的违法行为,做好困难老年人的法律援助、司法救助工作。三是鼓励老年人参与社会发展,建立全市老年人才信息库,积极鼓励和支持老年人发挥自身优势作用,参与社会活动,为社会经济发展作出贡献。
作者为市老龄办副主任