□ 王登高

　　树立和落实科学发展观意义重大而深远。科学发展观是指导全镇建设小康社会的重要理论基础，也是全镇推动农村基层组织建设的重要思想武器。在新的发展阶段，只有坚持科学发展观，才能实现经济社会的又好又快发展；只有运用科学发展观，才能处理和解决好前进道路上的各种矛盾与问题。一是树立和落实科学发展观是基层党组织提高执政能力的迫切需要，二是树立和落实科学发展观是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。三是树立和落实科学发展观是全面建设小康社会的必然要求。
　　坚定不移地走科学发展之路。一是要破除体制机制障碍，争当锐意改革的“急先锋”。要紧紧围绕实现“两个率先”的目标，坚持科学发展，大力实施工业强镇战略，不断增加工业总量，提升工业质量；着力发展现代农业，不断增加农民收入；进一步加大招商引资力度，全面加强干部队伍建设，努力改善市场投资环境，不断强化农村经济改革，充分释放经济社会发展新活力。二是推进“三全开放”战略，争当开放型经济的“排头兵”。大力实施“全面开放、全镇开放、全方位开放”的战略，使新安镇经济社会的发展明显加快，开放型经济规模与水平快速提升。精心打造引资平台，做大做强规模企业，有效拓展开放型经济的发展空间；树立环保优先理念，在推动招商引资规模发展的基础上，注重招商项目的产业层次、产出效益和循环利用。三是要坚持科学考评干部，完善实绩考核评价体系。按照落实科学发展观和树立正确政绩观的要求，制定党员干部实绩考核评价指标体系，完善以业绩为核心，多要素构成的、细化量化的党员干部评价标准，努力形成比较全面的党员干部政绩指标考核体系。四是要坚持以统筹兼顾为原则，致力构筑镇域梯度发展格局。坚持统筹协调发展是贯彻落实科学发展的重要内涵，正确把握“多予少取放活”的方针，坚持城乡统筹，把农村作为经济社会发展的主战场、主阵地，扎实推进新农村建设，不断推进城乡和区域协调可持续发展。坚持发展循环经济，全面推进资源节约型、环境友好型社会建设。五是要坚持“四个有效统一”，促进经济与社会协调发展。加快政府职能转变，特别是履行好社会管理和公共服务职能的要求，切实承担起社会管理与公共服务的职责。以科学发展观统领经济社会发展全局，以“好”为前提，“好”中求“快”，“快”中求“效”，在更高的起点上坚持“四个有效统一”：扩大经济规模与调整产业结构的有效统一、推动经济增长和提升发展能力的有效统一、经济发展和社会全面进步的有效统一、加快城区建设与促进城乡统筹发展的有效统一。

　　作者为灌南县现代农业科技示范园区党工委书记、园区管委会主任、新安镇党委书记