□ 赵建军

　　党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。认真学习、深刻领会、全面贯彻十七大精神，是物价部门当前和今后一个时期的首要政治任务。
　　“实现三个转变”。一是要实现从微观价格管理，向宏观价格调控方面转变。要在管好国有部门和垄断行业的政府定价同时，还必须加强社会价格水平调控和管理的新的管价思想，从而自觉把加强对社会价格水平的调控管理、规范市场价格行为、维护公平竞争秩序作为新形势下物价工作的重点来抓。二是要实现从价格的成本补偿定价，向制定保护性价格方面转变。实现科学发展是十七大精神的一个最显著特点。作为价格部门，在制定商品和服务项目价格时，应以科学发展、和谐发展为基本的指导原则，要从过去偏重于生产成本和对生产者利益的补偿因素，而忽视保护环境、保护资源等可持续发展的重要因素，向价格的价值补偿和保护性价格政策两者并重的价格形成机制转变。三是要实现从价格检查向价格服务职能转变。作为价格管理的职能，价格检查只是价格改革的起点，更广阔的领域应是如何引导市场向健康、有序发展，向促进经济快速发展转变。
　　“健全四个机制”。一是建立价格调整、利益调节、合理补偿三位一体的价格改革良性循环机制。大力推进资源性、基础性、垄断性产品价格改革，建立反映市场供求、生产成本、资源稀缺程度以及环境污染成本的价格形成机制，建立和完善与之相配套的利益调节机制、价格补偿和价格联动机制，形成价格调整、利益调节和合理补偿三者协调运作的良性循环。二是建立成本监审、价格决策、监督检查三位一体的政府定价机制。通过对定调价对象科学合理的成本核算、统筹兼顾的价格决策、跟踪监管的决策反馈，实现政府定价方式从静态向动态转变，从封闭管理向开放管理转变，提高政府价格决策的科学性和严肃性。三是建立反应灵敏、手段完备、调控有力三位一体的价格调控机制。从监测品种、选点布局、人员调配、网络建设、效绩考核等方面，进一步健全和完善价格监测、预警、分析报告制度，形成反应快速、判断准确、上报及时的市场价格预警体系，为及时、有效地实施价格调控提供组织保证。四是建立矛盾疏导、政策指导、信息引导三位一体的价格服务机制。通过实施积极稳妥的价格改革，充分发挥价格杠杆作用，促进资源节约，促进环境保护，促进经济结构调整，促进新农村建设，促进经济发展和社会和谐。
　　“做好五个方面的工作”。一是围绕我市宏观经济大局,努力保持市场价格总水平基本稳定。二是围绕建设社会主义和谐社会,解决好、维护好涉及人民群众切身利益的价格和收费问题。在价格决策时，要坚持以人为本，充分考虑人民群众尤其是低收入阶层的承受能力。 三是围绕建设社会主义新农村，全面加强农村物价工作。深化粮食、化肥、农村用电、农业用水等涉农价费改革，促进农业和农村经济发展。四是围绕转变经济增长方式，建设资源节约和环境友好型社会。加快水、电、气、土地等重要的资源价格改革步伐，建立反映市场供求、资源稀缺程度和污染损失成本的价格机制，发挥价格杠杆引导资源配置和促进资源节约的积极作用。五是围绕打造价格服务品牌，不断提高物价部门服务社会的能力。通过不懈努力，将价格诚信建设和“价格服务进万家”活动打造成为物价部门为民服务的“形象工程”、贴近社会的“贴心工程”、真诚回馈社会的“精品工程”。
　　作者为市物价局党组书记、局长