 | | | 2007-12-03 15:46 来源： 连云港日报
字体：大 中 小 | | □ 潘有乐 党的十七大报告提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设，从我市实际出发，积极开辟慈善机构中介职能，对加快我市慈善事业发展，促进民生改善，很有裨益。
开辟慈善机构中介职能的好处。在现有的慈善框架下，开辟慈善机构中介职能，通过各级慈善机构的作用把求助人与施助人直接对接起来，将十分有利于激发和调动施助人的积极性。这是因为施助人所施款、物有明确的去向，有明确的对象，施助人不必担心所施款、物的下落；施助人可以与受助人进行直接沟通，了解掌握受助情况，还可以实施再次或多次施助。开辟慈善机构中介职能，进一步做好慈善工作，不仅有利于调动施助者积极性，激活蕴藏在民间的慈善资源，而且有利于进一步发挥现有慈善机构的作用，扩大现行慈善机构的影响力，可谓相得益彰。
慈善机构中介作用的方式。一是收集求助信息，确认求助人的真实情况。慈善机构在现有的运作方式难以满足求助人愿望的情况下，可以把大量的求助信息进行收集整理，再通过多种方式向社会发布。确认求助信息的真实性，是收集求助信息的重要环节。假的求助信息一经发布不仅影响慈善机构的声誉，同时也会挫伤施助人的积极性。二是向区域内外发布求助信息，寻求社会组织、家庭和个人的帮助。可利用报纸、电台、电视台发布，也可在网上发布，可以制作慈善专页随报纸发放，也可以以传真形式在慈善机构间进行沟通。三是加强供求平衡，确保求助对象均衡收益。以求助对象的实际需求为牵引，以供求基本平衡为目标，将施助人与求助人进行对接。
开辟慈善机构中介职能的条件和措施。一是要始终秉承慈善宗旨。各级各类慈善机构肩负着加快慈善事业发展的重要使命，始终围绕慈善宗旨开展慈善工作，才能使慈善机构取得社会的广泛认同，才能使慈善事业充满生机与活力。二是要扩大慈善机构网络。发展慈善机构中介职能，需要慈善机构加快普及到乡镇，使各级慈善机构上下互联互通，以减轻县（区）以上慈善机构对求助人真实情况核查的压力，降低核查成本，确保慈善机构中介职能的有效运行。三是要保持慈善机构运行经费。一方面，作为社会公益事业，政府应当予以一定的投入。另一方面，随着慈善机构中介作用的发挥，信誉度的提高，社会各界有识之士必定会给予大力支持。四是要有一支素质较高的慈善工作者队伍。要建立一套能够科学选拔慈善工作者、优化慈善工作者队伍和确认慈善工作者任职资格的制度。
作者单位：市民政局
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