□ 徐勤飞

      地市级党报（习惯上称之为地市报）是我国报业的重要组成部分，截至到2006年底，我国共有各级党报440多种，其中地市党报就有370多种，占党报总数超过80%，占全国报纸总数近20 %。
      遍布全国的370多家地市报，可以说是党和政府向基层群众宣传政策的重要渠道，也是基层群众反映社情民意的重要通道，它与基层最近，与群众最近，与生活最近，对于落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，对于推动地方区域经济发展、社会进步，起着不可替代的作用。
      伴随着我国改革开放的不断推进和市场经济的不断深入，地市报积极探索产业化的路径，主动找寻实践政治属性与经济属性统一、社会效益与经济效益共赢的方法，取得了有目共睹的成绩。
      但是，我们也不能否认，晚报的遍地开花，地市报“只此一家，别无分店”的“大一统”局面被撬开了缺口。面向城市、服务市民的都市报，又向地市报发起了强劲挑战。与此同时，被预言走下坡路的广播，不但没有消失，反而不断开辟新的战场，迎来了“第二春”。走入千家万户的电视，更是锁定了群众的眼球，“老大”的霸气显露无遗。特别是互联网、手机等新兴媒体弥漫式地普及和渗透，真的是压得地市报喘不过气来。除此之外，中央级报纸、省级报纸也把眼光投向了地市报所在的城市，视地市报为不能忽视的竞争对手，欲在地方抢占地盘，扩大影响，分割利益。于是，地市报出现了发行量停滞不前、下滑或者相对下滑，广告量增长缓慢、下滑或相对下滑，影响力下降或相对下降等状况。
      地市报走到了发展的“拐点”，可以毫不夸张地说，地市报正面临着日益“非主流化”或曰“边缘化”的危险。摆在地市报人面前的路只有一条，那就是快速推进和实现真正意义上的产业化。我认为应突出抓好以下两个方面：一是内容产业化。地市报应从“传声筒”的思维惯性中解放出来，在地市报人的头脑中更加牢固树立报纸是特殊商品，报业是内容产业的意识，并在报业实践中按照产业运作的模式来配置各种信息资源，在坚持正确舆论导向的同时，视角要更多地关注群众，精确细分报业市场，自觉按读者需求、市场需要选题并制作新闻，以满足读者多层次、多方面、多样化的阅读需求，并积极寻找政府与群众、领导与百姓、宣传与新闻、教育与服务等契合点，更好地发挥社会环境守望者和公共话语平台提供者的双重角色功能，使之产生“共鸣”和联带效应。因为，只有可读性强、内容服务性强，报纸才能拥有更多的读者、更多的市场，从而实现更好的宣传效果，带来更好的经济效益。地市报还应积极、有效地利用新的传播技术，通过与新兴媒体的整合与互动来提升价值，通过兴办新兴媒体来丰富其生产内容、扩展其内容发布，进而打造多媒体的平台。二是报业产业化。在法律层面确立地市报的法人地位，明确其政治责任、经济责任，使之经济上自立、业务上自立，成为走向市场、自谋生路的完全的企业法人，成为经营内容产业的新闻信息供应商。在经营上实现集约化，拓宽纵深主业经营，有序开展业外经营，并且经营机制要多样化。
      在此基础上，立足地区优势、自身优势等，地市报产业化的路径也必然呈现多样化的特征。我认为主要模式有以下几种：
      1．加速报网互动，实现自强。报网互动，就是在推进报纸数字化、使报纸成为显示终端和存储介质的基础上，遵循宣传纪律、新闻规律和市场规则，融合传统媒体与新兴媒体的综合优势，把互联网、手机等与地市报及其子报整合起来，实现不同介质、不同机制的媒体的融合，形成多媒体平台,打造“立体”的、“报即是网，网也是报”的地市报，从而求得地市报的自立自强。具体为信息源互动，新闻互动，读者互动，活动互动，广告互动，发行互动等。
      2． 促进报业联合，实现互强。这里是指地市报为提高自身的市场竞争力，自觉地、主动地组建临时性或长期性的、半紧密型或紧密型的报业联盟，在新闻、广告、发行、产业发展等方面互惠互利，条件成熟后，最终会形成以一个或几个报社为核心或核心层的长期性、紧密型报业联盟。为整合资源，实现强强联合，做大做强区域报业，2007年初，山东省烟台日报传媒集团和威海日报社就确定建立市场联盟关系，组建烟威两地报业市场联盟。还比如，2005年，由深圳、珠海、中山、佛山、惠州、汕头、肇庆、湛江等12座珠三角城市最具影响力的19家地市报及部分县报组成了报业广告联盟，全年广告收入达30多亿元。
      3．积极加盟省报，实现集团作战。地市报加盟省报集团，看中的是省报的强大实力、品牌价值、人才优势、新闻资源、管理经验、经营理念。通过加盟，地市报可以复制省报的经验，提升自己的整体质量和经营实力，并联合激发地市报所在地的传媒业市场，在集团作战中加速自己的产业化步伐。2002年10月，宿迁日报加盟江苏新华日报报业集团，开创全国地市级党报加盟省级报业集团的先河。4年多来，宿迁日报的产业化进程也在不断加快。2006年广告纯收入1200万元，日报发行5万份，发行收入超千万元。
      4．整合地方资源，实现跨媒体运作。打破广电、报业体制障碍，按照现代企业制度组建地市级跨媒体新闻集团，使之成为法人实体和市场竞争主体，也不失为地市报产业化的明智而现实的选择。2004年5月，由黑龙江省牡丹江广电集团和牡丹江报业集团组成的牡丹江新闻传媒集团宣告成立，短短三年多时间，现在已发展成为一家拥有广播、电视、报纸、杂志、音像出版、网站等多种传媒资源，涵盖广告、影视、网络、印务、出版发行、传媒教育、旅游、国际贸易等多种业务领域的综合性传媒集团。改革以来，该集团广电收听、收视率平均提高了5%至7%，报纸发行量稳步增长，广告经营收入增长了3倍多，报业经营收入也翻了一番。
      作者为连云港日报社副总编辑