□  滕  雯

　　当前，我市正处于“全面奔小康、重振连云港”的重要时期，海州也正处在“新海州”建设加速推进的关键时刻，营造良好的投资发展软环境是实现“跨越发展、崛起振兴”的重要环境保证。这就需要广大机关干部进一步坚定目标信念，更新思想观念，整治薄弱环节，推动作风转变，服务发展大局，努力营造廉洁高效的政府形象、大局为重的部门形象、服务发展的公仆形象、热情诚信的市民形象，创建让投资者满意、让企业满意、让基层满意、让群众满意的投资发展软环境，让外来投资者感觉到海州人好处、事好办，为海州聚合发展要素，增强竞争能力，加快前进步伐创造必备条件。
      一是强化大局意识。建设新海州是所有海州人的共同追求，也是推动思想解放、观念更新的目标导向和行动指南。全区上下必须始终紧扣发展主题，把经济建设和和谐稳定作为压倒一切的工作任务，自觉服从服务于这个大局。凡是有利于经济和社会发展的事就及时干，果断干，放手干；凡是与经济和社会发展关联度不大的事，甚至有可能产生负面影响和阻碍作用的事，影响发展稳定大局的事，及时阻止，坚决不为，真正把顾全大局的要求落实到抓经济、求发展上来，营造有利于干事创业的发展环境，让更多想干事、会干事的人放心放胆放手干事创业，让更多胸怀大志的企业家和投资者创大业、展宏图，形成一切围绕经济转，凝心聚力谋发展的浓厚氛围。
      二是强化责任意识。大事难事看担当，顺境逆境看襟度。对各级干部而言，越是怕这怕那就越是束手无策，越是缺乏担当精神，事业就越不会成功。干任何事情、做任何工作，一帆风顺都是相对的，矛盾和困难却是永远存在的，能否成事的关键在于是否用心去做。权力与责任是相应而生，不愿担责任，就不该当干部；不敢担责任，就不配当干部；不会担责任，就不能当干部。尤其是在涉及老百姓切身利益的敏感问题上，必须清醒慎重，积极应对，把问题解决在萌芽状态，确保“不出事”；在招商引资、项目推进上，不管遇到什么样的困难和问题，都必须主动协调，贴近服务，确保“不误事”；在新区开发、旧城改造、园区发展、新农村建设过程中，不管局面多么复杂，矛盾多么尖锐，决不推诿扯皮，必须敢于靠前、敢于负责，做到“不怕事”，把培养敢作敢为、敢于担当精神作为人生价值观的重要体现，不断提升思想境界和追求。
　　三是强化服务意识。坚持凡是有利于经济和社会发展的都全力予以支持，积极扶持、支持、服务基层和群众，让基层放手发展，让群众大胆创业，全面激发基层群众中蕴藏的发展活力和创业热情。各级各部门必须正确看待、处理基层和群众在求发展中出现的问题，避免挫伤基层发展的积极性；必须主动深入基层，为群众切实解决实际困难和矛盾。各级干部必须围绕重大项目落户、基础设施建设、社会事业发展搞服务，尽心尽力地帮助基层跑项目、跑审批、跑协调，为基层经济社会发展扎扎实实办实事。特别是对党委、政府确定的重大事项，必须立足于把事情办实、办好的原则，创新服务举措，提高服务水平，以服务重大事项的实际成效体现软环境建设的突出成果。
　　四是强化效率意识。在当前日趋激烈的区域发展竞争面前，“服务之争”、“效能之争”已经成为各地在新一轮加快发展中赢得主动、保持优势的重要“筹码”。软环境建设在一定程度上可以称为“机关效能革命”。因此必须以增强机关“效能为先、服务至上”意识为重点，着力提高服务质量和办事效率，切实解决社会反映集中、投资者望而生畏、敢怒而不敢言的“中梗阻”现象，杜绝党政机关及其工作人员有令不行、有禁不止、办事推诿等情况的发生。
　　五是强化人本意识。软环境建设强调的是以人为本，强调的是为基层群众和企业投资者的服务。企业家是一个地区的宝贵资源，创业者是推动发展的有生力量，纳税人是社会进步的有功之臣，他们都是政府的主要服务对象。政府部门的管理服务必须围绕这些群体的要求来进行，必须把能否调动他们的积极性和创造性，促进经济社会加快发展作为初始的出发点和最终的落脚点，切忌部门利益为重，行使权力为本，借强化管理之名，谋狭隘利益之私，成为一个地区发展振兴的障碍和阻力。
　　六是强化主人翁意识。投资发展软环境建设是一项社会工程。各单位、各部门主要领导作为本单位、本部门软环境建设工作第一责任人，都应亲自挂帅，亲自督查，亲自落实，主动工作，影响、带动、推进一条线软环境建设工作不断提升水平。各级机关中层干部作为具体责任人，必须积极落实软环境建设的各项工作措施，全力化解“中梗阻”问题，积极营造权力运行透明、办事公正高效的政务环境。每个机关干部应自觉树立“我是重要发展环境”的观念，敢于喊响“营造发展环境，从我做起，向我看齐”的口号，以实际行动推动发展环境的大优化，经济建设的大跨越。
      作者为海州区委书记 、区人大常委会主任