□  杨  军

　　我们在调查中发现，新农村建设中还存在着一些误区，影响和制约了新农村建设的发展，亟待进一步研究解决。一是部分群众认识上的误区成为新农村建设的无形羁绊,二是土地调整和流转困难成为新农村建设的严重掣肘,三是农民增收乏力，资金困难成为制约新农村建设的关键因素。

　　提高认识，进一步理清新农村建设的工作思路。针对当前部分群众在认识上的误区，要进一步加强宣传引导，提高认识。一是对新农村建设的长期性和复杂性应有足够认识。建设新农村不是朝夕之功，需要十几年、甚至几十年的艰苦努力。二是对新农村建设主体应有明确认识。要努力形成新农村建设政府是主导、农民是主体的共识，充分调动农民参与的积极性。三是对新农村建设的内容应有全面认识。

　　办好新实事，找准切入重点。在目前新农村建设的启动阶段，要从农民最关心、要求最迫切、受益最直接、成效最显著的事情做起，把今年省委省政府提出的农村新五件实事作为工作重点。要铺设村组道路，形成循环交通网络，逐步消灭村组之间的“断头路”；要整治村庄环境，实现“三清”“三改”；要加强舆论宣传，引导群众积极参与环境整治大会战；要下大力气实施农民健康工程，不断加大新型农村合作医疗覆盖面，做到应保则保。

　　突出中心任务，发展农村经济。发展农村经济，增加农民收入，是“三农”工作的首要任务，是检验新农村建设成效的核心指标。千万不能把新农村建设简单地理解为村居建设和村庄改造。如果不把新农村建设的立足点和落脚点放在生产发展、生活富裕上，农村经济不发展，农民收入上不去，集体经济空中楼阁，农民家庭囊中羞涩，搞什么样的建设都是纸上谈兵。

　　抓好关键环节，落实惠民措施。村庄建设要根据农村现有的实际状况确定建设的项目和内容，不能贪大求洋，追求轰动效应，大拆大建村庄，其结果往往是事与愿违。建设的对象是“农村”不是城镇，是“村居”不是城区。建设中要充分考虑农村经济的发展水平，农民的生活习惯、传统习俗和风土人情。中心村建设并不一定就是舍旧庄、建新村，完全可以在原有村庄基础上见缝插针，合理布局，避免因土地调整而产生新的纠纷和社会矛盾。

　　坚持以人为本，培育新型农民。没有新农民，难有新农村。农民素质的高低事关新农村建设的成败。在强调农村硬件建设的同时，不能忽视农民素质的提高。

 　　作者为灌南县建设局党委副书记