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英俄关系“斗而不破”

2007-08-02 18:35  来源: 《人民日报》  字体:      
  英国与俄罗斯的关系近来正处于微妙阶段。俄罗斯总统普京24日对英国要求俄罗斯修宪、以便引渡俄方人员给英方的提议进行了强烈抨击,认为英方的提议是对俄罗斯国家和人民的侮辱。由于俄罗斯拒绝向英国引渡俄前特工利特维年科在伦敦遇害案的嫌疑人卢戈沃伊,两国已经陷入一场外交危机,各种消息纷至沓来,甚至有俄轰炸机逼近英领空的传闻,后虽被英国防部否认,但英俄关系的紧张程度可见一斑。在这一危机面前,欧美一致“挺英压俄”,欧盟轮值主席国葡萄牙已代表欧盟发表声明,声援英国。法国总统萨科齐甚至公开宣称,“民主国家要站在一起”。不少西方媒体评论称,英俄危机“使人回想到冷战时期”。但事实上,在表面强硬的背后,英俄双方均保留了相当的回旋余地,并不愿让危机进一步升级。

  英国方面,虽然已经宣布将驱逐4名俄罗斯外交官,但规定了10天的期限,且并未宣布要驱逐的具体人员名单。俄随后也宣布了驱逐4名英国外交官的决定,但英国方面除表示此举“不公正”之外,也没有采取进一步行动。英方还一再强调重视英俄关系。反观俄方,反应也是相当谨慎与低调。在英方发表驱逐外交官的声明以后3天,俄外交部才作出了驱逐英国外交官的表态,与此同时,俄在驱逐期限的规定、暂停向英国官员发放签证等做法上,基本上采取与英国对等的做法。俄罗斯总统普京在事后的首次公开声明中说,相信俄英会度过“暂时的危机”。俄驻英大使则表示,希望把这次外交纠纷对两国关系的影响控制在“有限程度”。可见,双方都发出了避免危机扩大的信号。

  引渡事件导致的危机由英国而起,同时英国又不愿扩大危机,这种矛盾现象反映出英国外交政策调整以及英俄对彼此的利益诉求。

  布朗就任英国首相不久,英国外交政策现在正处于微调之中。保持与美国的特殊关系,密切对欧洲大陆国家的关系将是布朗外交的重点。一方面,布朗要纠正其前任过于亲美的外交形象;另一方面,欧洲大陆国家对英仍存有疑虑和戒心。因此,美、欧与英国新政府在国际事务中的合作前景并不十分明朗。但在对俄关系方面,自今年5月欧俄峰会以来,三方立场较为一致。西方、特别是欧盟内部,多数国家普遍认为,在明年俄罗斯大选之前,缺乏政治互信的欧俄关系难有改善。因此,俄方指责称,英有借引渡事件增强对欧盟影响力等潜在的“政治意图”,这话不无道理。

  近年来,英俄在能源、经济以及安全领域的合作,成为维系双边关系的纽带。英国石油公司和壳牌公司等在俄有数十亿美元的投资。去年英俄贸易额达150亿美元,同比增长50%。在布朗上任后,伦敦、格拉斯哥等地发生多起恐怖袭击案,英国反恐任务艰巨,对国际安全合作的倚重增强,其中俄方的支持不可或缺。因此,出于政治、经济、安全等利益考虑,英国仍需要维持英俄关系“斗而不破”。


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