位于北京市花乡桥附近的报废出租车“黑市”尽管连年被曝光，但迄今为止，这里的生意依然红火。 记者调查中发现，治理报废出租车非法交易“黑市” 涉及公安局、车管所、工商局、商务局等部门，这些部门分工受到种种牵制和局限，比如工商部门负责对拼装车进行监管，公安部门对报废车查处时更多是配合执法，车管所很难对拆解报废车进行全方位监控，作为解体厂主管部门的北京市商务局，只能协调其他监管部门工作，并没有执法权限。

北京市城市管理综合行政执法局有关人士认为，城管的主要职责是处罚违法占路、无照经营，对象是流动的商贩。旧机动车非法交易比较特殊，不属于他们的监管范围。

工商部门执法人员则表示，他们的主要职能是监督管理或参与监督管理各类市场，依法规范市场交易行为，取缔非法经营，保护正常的市场经济秩序。非法旧机动车交易没有固定场所，严格地说不属于他们的监管范围。