进展缓慢，但未中断

　　提及我国电信业今年的工作重点―――奥运期间的通信支持、甚嚣尘上的3G和极有可能“结伴而来”的基础电信业重组才是重中之重。目前国家有关部门可谓“全身心投入”。此外，与“携号转套餐”这类绝大部分用户表示欢迎，且信产部已明确下文要求运营商跟进的项目相比，推动“手机实名制”并非100%的人心所向，整个推进过程便显得冗长繁复。

　　实名还是不实名，从业界的观点到手机用户本身，依然患得患失。

　　北京邮电大学教授阚凯力认为，通过手机引发的诈骗等混乱现象严重，因此手机用户登记自己的真实姓名非常有必要。“本来政府监管部门历来是要求手机用户登记实名的，只是没有严格执行而已，而且目前全球不少国家或者地区均实行实名制。”

　　信息产业部电信研究院通信政策研究所副总工周光斌指出，手机实名制在短期内肯定会给预付费用户带来不便，但是这个制度最终的目的是为了保护消费者的利益，这一点不会变。

　　手机用户中，支持实名制的沈先生认为，“不记名”已然对自己形成骚扰。本市一家大型百货卖场的管理人员曾小姐告诉记者，近来一个异地手机用户经常拨打自己的电话，接听后对方又不说话，每天骚扰多次。由于对方是不记名的预付费卡号码，无法查证其身份。

　　反对手机实名的移动用户黄杰(广州“神州行”卡用户)则表示，之所以支持不记名，只是希望保护自己的隐私。不论怎么样，登记名字总是觉得不大安心。他认为“实名制”对解决非法短信的问题不一定奏效，因为违法分子完全可以用伪造的身份证办理手机卡。

　　面对手机实名制，“期待又怕受伤害”是最好的概括。但可以预见，我国手机实名制进程不会中断。据悉，上周中国移动北京公司总经理何宁向媒体透露，今年北京移动对神州行用户将实行“实名制”的计划，要求把手机号和用户的身份证明相对应。中国移动广东分公司客服人员则向记者表示并未接到任何相关通知。

　　用户声音

　　手机实名制赞与弹

　　从信产部拟推出“手机实名制”以来，议论的声音就不曾停止，投赞成票和反对票的都各有理由。

　　[赞之三大理由]

　　A

　　实行手机实名制的出发点是保障社会公共安全和维护消费者权益，手机实名制的推行，能够较为有效地控制违法短信、垃圾短信的传播，遏制短信犯罪。

　　手机实名制是“通过简单的社会控制来解决复杂社会问题”，增强了政府对社会的控制力，不符合服务型政府的现代社会治理模式，缺乏正当的法律依据。

　　B

　　实行手机实名制有利于建立个人通信市场必需的信用体系，打击信用投机。手机付费、手机购物、手机付费下载等信用类服务越来越多，手机实名制有助于涉及到信用度的业务得到健康发展。

　　虽然电信运营商有严格的内部监控制度，但是谁能确保用户的资料不会被用于不当的用途？身份证号码和手机号码都握在运营商手中，事实上增大了用户的风险，而且可能侵犯公民的隐私权。

　　C

　　手机实名制将使运营商更加准确地掌握手机用户数量，并为运营商向用户更好地提供服务带来便利。

　　假身份证泛滥，运营商和手机号码销售的代理商难以担负核验责任，而且也缺乏动力。