【连云港新闻网】　（记者 颜旻 黄威）专家表示：小震不坏，中震能修，大震不倒

　　三类房屋难自保

　　地震一旦来袭，低于抗震要求的房屋将很危险。而目前，由于种种原因，我市还存在一些因设计施工标准低、使用年限长而难以达到抗震要求的建筑。

　　据市建设局有关人士介绍，一旦强地震来袭，难以“自保”的房屋主要有三类：一是农民自建用房；由于此类建筑没有纳入建设工程的统一管理体系，农民自建用房是抗震能力不达标建筑的重灾区。据粗略估计，我市这类房屋70%以上无正规设计和正规施工，其中有相当一部分建筑达不到7度（灌南县6度）抗震设防的要求。第二类是七十年代中期之前建造的未经加固的城市房屋，此类房屋在市区有200万平方米左右，约占市区建筑总量的2.9%左右；近年来，在城市建设过程中，我市虽然大量地拆除了上世纪七十年代前建成的房屋，但仍有较早建造和年久失修的老旧楼房和平房存在，此类房屋抗震设计标准不高，加之年久失修，难以达到抗震要求，不能抵御破坏性地震甚至有感地震的侵害。第三类是设计施工标准低，突击建造的劣质、违章建筑。这些违章建筑的建设往往粗糙、随意，施工标准、材料和施工过程得不到任何监督，一旦强地震来袭，难以保证其抗震能力。近年来，我市有关部门进一步加大了对违章建筑的查处和拆除力度，坚决杜绝没有经过批准、达不到抗震标准房屋的私搭乱建行为，对已建成的违章建筑坚决拆除，不允许此类建筑投入使用。

　　我市工程抗震工作始于上世纪七十年代中期。通过多年努力，目前市区和各县城1978年以后建设的房屋均达到了国家规定的7度区抗震设防标准，基本实现了“大震不倒，中震能修，小震不坏”的目标。相关资料显示，我市建筑工程施工图审查项目由2001年的253项增长至2006年1063项，增长幅度惊人，除去建筑工程项目总数增加的原因外，也表明我市对建筑工程质量控制力度的加强。而从2003年到2006年，我市共有15个各类建筑实施了抗震加固，消除了大量安全隐患。

　　港城房屋抗震达标

　　我市地处郯庐断裂带中南段，铜扬地震带北侧，340年前，曾遭受了震中位于莒县的8．5级大地震的袭击，“民舍倾倒，覆压人畜无数”。二十世纪以来，曾多次受到南黄海地震带中强以上地震的波及。因此可以说，本市区域内具备发生破坏性地震的构造背景。

　　根据国家地震烈度区划图，我市同南京、徐州、淮安、扬州、镇江、泰州等地为地震基本烈度（地震对地面的影响程度，共分为12度）7度区。我市和南京、徐州市被列为全国重点抗震城市。

　　市建设局抗震办主任徐维宏介绍说，1976年唐山7．8级大地震，人口密集的城市遭到空前灾难，城市的抗震设防显得更加紧迫重要，1978年国家修订颁布了《工业与民用建筑抗震设计规范》（通称78规范），提高了设防标准。对7度区的工程抗震设防要求是从这个规范开始提出的。1989年、2001年又两次提高了抗震设防标准和要求。

　　我市工程抗震工作始于七十年代中期，特别是在“78规范”以后。三十年来，市各有关部门坚决贯彻执行上级政策及工程抗震设计与施工规范，将抗震设防的要求和规范的标准贯穿于建筑工程的可研、选址、设计、施工与验收等全过程。如果房屋抗震等级不通过，则该房屋不予开工。通过努力，市区和县城1978年以后建设的房屋达到了规定的7度区抗震设防标准，能够实现“大震不倒，中震能修，小震不坏”的一般性目标。

　　抗震小知识

　　地震对地面的影响或破坏的强烈程度为“地震烈度”。我国目前使用的是12度烈度表。一次地震对各地方的影响是不一样的，因而烈度大小也不相同。一般来说，震中区的烈度最高，随着震中距增大，烈度逐渐降低。例如，此次汶川大地震，除震中外，震中附近四川省内地区及陕西等地也受损严重，而远离震中的我市仅有轻微震感。烈度和震级既有区别又有联系，但是属两种概念。震级是表示地震波能量大小的一种单位。一次地震只有一个震级，不同地区测定的震级都是一样的。但烈度就不同，它是衡量地面宏观破坏程度的一种单位，因地而异。

　　形象一点说，地震好比炸弹爆炸，炸弹的炸药量相当于震级，炸弹对各地的破坏程度相当于烈度，在离爆炸源近的地方破坏就大，远的地方破坏就小。